【懶人包】延伸討論(一)| 市區重建,點解基層租戶最遭秧?

背景:

日前本組製作的﹝拆解市建局語言偽術懶人包:原區安置不可行 居民訴求大想頭?﹞,其中一頁﹝市建安置用公屋 重建地盤起豪宅﹞(https://goo.gl/Bv8mtq)引起了很多關注重建與基層住屋的朋友延伸討論,本組嘗試初步先做些整理與補充。

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【懶人包】延伸討論(一)| 市區重建,點解基層租戶最遭秧?

投影片1

市區重建,點解基層租戶最遭秧|
【宣佈重建,租戶即被迫遷?】

有不少朋友提到重建租戶面臨的困境,往往是未等到市建局正式收購安置,就已經先被趕走,失去了應有的安置權益。本組組員過去亦真的親歷其事,如市建局於2009年公佈順寧道重建區,同日順寧道重建區有至少13戶租戶被業主要求遷出,但市建局以此乃業主與租客之間的租務問題為理由,拒絕安置租戶,但租戶被迫遷後將會失去原有的重建安置權利。

相關重建政策漏洞及當時被迫遷租戶的爭取可詳見以下由順寧道重建關注組街坊及義工共同製作的影片:
https://www.youtube.com/watch?v=ohGlOnmEDjw&list=PLA35C3ADDDC79449D&index=23

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備註:
在經過順寧道重建關注組持續數年的爭取,曾兩度迫使市建局在政策上作出轉變,於2012年推出了一項名為「住宅租客體恤援助計劃」,租戶若被業主直接迫遷趕走,可申請有關計劃,待市建局日後收購有關單位後,會聯絡被迫走的租戶取回原有的現金補償(即隨時是被迫遷後數年才能取回本身應有的法定賠償),但卻不包括原有公屋安置安排的選項,而且申請資格條件限制甚多,政策依然存有重大問題。

投影片2

市區重建,點解基層租戶最遭秧|
【重建過程逾多年,租戶苦況有誰知?】

重建租戶除了有機會被直接迫遷外,在近年最新的重建項目中,本組組員發現由於重建過程隨時逾數年或以上,而市建局現時的安置政策是要先收購業權,方處理租戶安置問題,造成一段長時間租戶缺乏保障的「真空期」。

因為租戶若在重建過程期間被迫搬離重建區,仍然會被市建局褫奪原有的安置權益,這亦變相導致租戶若碰上任何租務或住屋問題,例如被瘋狂加租、失修惡化等,也唯有被迫啞忍,由於香港現時已經沒有了租住權保障,市建局的政策令基層租戶的權益進一步受損和弱勢。

投影片3

市區重建,點解基層租戶最遭秧|
【重建過程逾多年,租戶苦況有誰知?】

以東京街/福榮街重建項目的情況為例,現時項目已宣佈將近四年,但市建局仍然只成功收購了項目六成三的業權,餘下租戶的安置遙遙無期。可是,租戶在期間每年被加租,更被濫徵費用,例如續組時被要求繳交「行政費」,這皆因地產業主知道租戶若搬離後會失去市建局安置,令加租誘因增加;重建亦無疑導致業主拒絕承擔維修保養責任,令租戶飽受日久失修之苦。面對以上種種困難,租戶為了等待市建局收購後的安置,不能搬走,只能“肉隨砧板上”,被迫啞忍。市區重建政策該如何完善對於基層租戶的保障,實有必要進行檢討及改善。

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有關東京街/福榮街重建項目租戶面臨的問題及爭取,可參閱以下連結:

重建長遠規劃政策論壇:重建過程漏洞多 租戶保障如何做?
http://wp.me/s2HdPx-8465

東青兩區重建消息索引:
http://wp.me/P5xEw3-kN

 

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